第一條 為進一步加強民爆物品末端管控，規(guī)范爆破從業(yè)單位爆破作業(yè)行為，確保爆破作業(yè)人員依法依規(guī)作業(yè)，防止民爆物品發(fā)生流失、被盜、被搶及爆炸事故，保障社會公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》的爆破作業(yè)單位。
第三條 爆破作業(yè)單位現(xiàn)場可視化直播應遵照及時、準確、完整、清晰的原則。
第四條 地面爆破作業(yè)單位應如實記錄每次爆破作業(yè)民用爆炸物品出庫、運輸、領取、發(fā)放、使用、清退的全過程，錄像應把握的重點環(huán)節(jié)是爆破作業(yè)現(xiàn)場 “裝卸交接”、“現(xiàn)場存放”、“領用發(fā)放”、“搬運裝填”、“現(xiàn)場警戒”、“聯(lián)線起爆”、“爆后檢査”、“退庫回庫”過程。
第五條 項目技術(shù)負責人是爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理的第一責任人。每個作業(yè)現(xiàn)場應配備若干能熟練操作設備的錄像人員，錄像應全方位跟蹤拍攝，全覆蓋，無縫隙。如現(xiàn)場復雜，可設置多點位拍攝。
第六條 地面爆破作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員實行分色著裝制度，項目技術(shù)負責人著黃色背心，安全員著綠色背心，爆破員著紅色背心，保管員著藍（橙）色背心。背心前印制爆破作業(yè)單位名稱（可簡化），背心后印制爆破人員作業(yè)屬性。作業(yè)人員相互之間背心不得混穿，須佩帶紅色安全帽，嚴禁不按規(guī)定著裝、不戴安全帽上崗作業(yè)，嚴禁擅自離開作業(yè)現(xiàn)場，嚴禁非爆破作業(yè)人員接觸民用爆炸物品。
第七條 地面爆破作業(yè)現(xiàn)場視頻直播，應從項目技術(shù)負責人組織作業(yè)人員進行接收民用爆炸物品開始，至本次爆破作業(yè)結(jié)束。具體錄入畫面應有下列內(nèi)容：
（一）實施本次爆破作業(yè)活動的項目技術(shù)負責人、爆破員、安全員、現(xiàn)場保管員的作業(yè)證件及持證人正面錄像；
（二）本次爆破作業(yè)運輸、使用的民爆物品的品種、數(shù)量;
（三）運輸本次爆破作業(yè)所需爆破器材的情況。包括：
1、運輸車輛的車牌號、危運資質(zhì)、最大載重量；
2、駕駛員、押運員的危運資質(zhì)及正面錄像；
3、本次運輸?shù)谋ㄎ锲返钠贩N、數(shù)量；
4、到達作業(yè)現(xiàn)場保管員接收、清點收到的民用爆炸物品品種及數(shù)量。
（四）作業(yè)現(xiàn)場民用爆炸物品臨時保管錄像的要求。
1、現(xiàn)場保管員清點后，由現(xiàn)場爆破作業(yè)人員遵照相關(guān)規(guī)定進行搬運。
2、運達現(xiàn)場的民爆物品，要采取臨時保管措施，如設立可移動的隔離護欄、臨時保管箱、柜等，并由專人看管。
3. 作業(yè)現(xiàn)場需要二次搬運的，應及時調(diào)整錄像角度，增加攝錄點位等，確保視頻的連續(xù)性、完整性。
（五）作業(yè)現(xiàn)場領取發(fā)放爆破器材情況。
1、項目技術(shù)負責人根據(jù)爆破設計方案，對爆破員、安全員、保管員的任務進行分工，講解工作要領和注意事項。
2、現(xiàn)場保管員向爆破員發(fā)放爆破器材，安全員現(xiàn)場監(jiān)督，依次領物完畢后，保管員、爆破員、安全員當場簽字確認。
（六）作業(yè)現(xiàn)場搬運裝藥情況。
爆破員領取民爆物品，進行搬運和裝藥時，項目技術(shù)負責人、爆破員、安全員在崗在位，按照各自所負的職責認真履職；
爆破作業(yè)應按設計藥量裝藥并做好裝藥原始記錄（記錄應包括裝藥基本情況、出現(xiàn)的問題及處理措施）。裝填完畢后，檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場，清點民用爆炸物品，對剩余民用爆炸物品交由保管員妥善保管。
(七) 作業(yè)現(xiàn)場“現(xiàn)場警戒”情況。爆破器材運達現(xiàn)場，應劃定警戒區(qū)。裝藥警戒區(qū)范圍由爆破技術(shù)負責人確定，爆破警戒區(qū)范圍由設計確定。在警戒區(qū)邊界，應設有明顯標識，并派出崗哨。
(八) 作業(yè)現(xiàn)場“聯(lián)線起爆”情況。現(xiàn)場裝藥完成后，進入“聯(lián)線起爆”環(huán)節(jié)。
(九) 作業(yè)現(xiàn)場“爆后檢查”情況?，F(xiàn)場可視化直播應反映出起爆后，爆破作業(yè)人員檢查工作面情況。如有發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患，應向項目術(shù)負責人報告，項目技術(shù)負責人應組織處理盲炮或其他安全隱患。
(十) 作業(yè)現(xiàn)場“退庫”情況。爆破作業(yè)結(jié)束后，項目技術(shù)負責人組織清查現(xiàn)場，清點剩余的民用爆物品。如無剩余爆炸物品，此環(huán)節(jié)可以不錄像，整個直播結(jié)束；如有剩余爆炸物品，要進行退庫操作的錄像，說明剩余民用爆炸物品的品種、數(shù)量，直到退庫完成，整個直播結(jié)束。
第八條 井下爆破作業(yè)單位現(xiàn)場可視化監(jiān)管錄像，應錄入下列內(nèi)容：
（一） 每次運輸、使用的民爆物品搬運交接情況。應反映出交接地點，保管員接收的民爆物品品種、數(shù)量，現(xiàn)場清點、登記、簽收情況；
（二) 每次爆破所需民用爆炸物品入井情況。應反映出井口入井時錄像，入井的民爆物品品種、數(shù)量；
（三） 每次爆破結(jié)束后升井的情況。應反映出井口升井時錄像，是否有需要退庫的民爆物品品種、數(shù)量。
如有經(jīng)地級市公安機關(guān)審批許可的爆破作業(yè)項目現(xiàn)場，直播還應反映出按規(guī)定進行的爆破作業(yè)方案安全評估、爆破安全監(jiān)理等活動。
第九條 公安機關(guān)應按照屬地管理原則對可視化直播進行視頻檢查。派出所負責對本轄區(qū)內(nèi)的爆破作業(yè)現(xiàn)場進行實時可視化監(jiān)督，對每次的直播進行檢查，并填寫檢查記錄；
對轄區(qū)內(nèi)的所有營業(yè)性爆破作業(yè)單位爆破作業(yè)現(xiàn)場，市級公安機關(guān)每半年、縣級公安機關(guān)每季度至少檢查l次；對轄區(qū)內(nèi)的所有非營業(yè)性爆破作業(yè)單位爆破作業(yè)現(xiàn)場，市級公安機關(guān)每年、縣級公安機關(guān)每半年至少檢查1次。
第十條 爆破作業(yè)單位必須按照規(guī)范進行現(xiàn)場可視化直播，公安機關(guān)在對直播過程檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的，要求停止該項目爆破作業(yè)的，爆破作業(yè)單位應立即停止作業(yè)，并及時消除隱患。
第十一條 公安機關(guān)對爆破作業(yè)單位采取實地檢查和視頻檢查相結(jié)合的方法，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改意見，查處違法違規(guī)行為。
第十二條 本規(guī)范自2020年10 月 1 日起實施。
